Conozca las leyes que regulan la firma digital para el gobierno
Hoy en día, hay un movimiento cada vez más presente de organismos diversos para reformular su forma de cuidar y operar. Siguiendo esta dirección, el Gobierno emprende una reinvención que genera impactos significativos y las consecuencias necesarias. Una de estas consecuencias es la adopción de firma electrónica, una herramienta que está cambiando la necesidad de burocracia y el concepto de lo que es imprescindible para firmar un documento con validez legal. Debido a que representa un cambio expresivo en la forma de actuar del Gobierno, es natural que surjan dudas e incluso resistencias con respecto a esta nueva posibilidad de firma. Modificar una cultura ya establecida, vinculada a un sector tradicional, es uno de los desafíos de la era de la información.
Para aclarar cualquier duda sobre el tema, en este post mostraremos la legislación que regula la firma electrónica y sus variaciones. ¡Ven con nosotros!
La firma electrónica y sus variantes
No hace mucho, solo se aceptaban firmas digitales a nivel gubernamental en Brasil. Sin embargo, durante la distancia social provocada por la pandemia de la COVID-19, se consideró que otros tipos de firmas electrónicas eran una solución para permitir la comunicación entre los ciudadanos y las agencias públicas.
Firmas digitales
Según la Ley No. 14.063, publicada en septiembre de 2020, existen tres tipos de firmas electrónicas: simples, avanzadas y calificadas. Sus definiciones difieren entre sí, principalmente debido a las formas de autenticación y seguridad, como se ve a continuación:
Firma electrónica simple
- Permite identificar al firmante
- Integra los datos del firmante en formato electrónico
Firma electrónica avanzada
- Puede o no hacer uso de certificados digitales
- Se puede confiar en otra forma de prueba de la autoría e integridad de los documentos, siempre que se acuerde entre las partes
- Está asociado de forma exclusiva con el firmante
- Crea una firma electrónica basada en los datos del firmante
- En caso de cualquier cambio posterior, la historia será evidente
Firma electrónica cualificada
- Hacer obligatorio el uso de un certificado digital
Este modelo de suscripción está respaldado por certificado digital que documenta y acredita su veracidad, emitido por una autoridad acreditada ante el Instituto Nacional de Tecnología de la Información (ITI). El certificado digital es la forma de autenticación de la firma electrónica calificada. Además, si se producen cambios después de la entrada en vigor del documento, la firma se considera rota y pierde su validez legal.
«§ 1 Los 3 (tres) tipos de firma a los que se hace referencia en los puntos I, II y III del encabezamiento de este artículo caracterizan el nivel de confianza con respecto a la identidad y la expresión de voluntad de su titular, y la firma electrónica calificada es la que tiene el mayor nivel de confiabilidad según sus reglas, estándares y procedimientos específicos». - ¿Crees en la ley?.
Vetos en la MP núm. 983
La Medida Provisional que precedió a la regulación de la Ley No. 14.063 permitió que las agencias públicas utilizaran firmas electrónicas simples, como se puede ver a continuación.
«I: se puede admitir una firma electrónica simple al interactuar con una entidad pública que no involucre información protegida por un grado de secreto;
II - La firma electrónica avanzada puede admitirse: a) en los casos a que se refiere el punto I;
b) en interacciones con entidades públicas que involucren información clasificada o protegida por un grado de secreto; y
c) en el registro de actos ante juntas comerciales; y
III - la firma electrónica calificada será admitida en cualquier comunicación electrónica con una entidad pública.» - De acuerdo con MAPA NÚM. 983.
Sin embargo, la Ley núm. 14.063 vetó el uso de la Firma Electrónica Simple por parte de la autoridad pública, pero permite el uso de la Firma Electrónica Avanzada en transacciones que impliquen procedimientos bajo secreto judicial, así como en el registro de actos ante Juntas Comerciales. La firma electrónica calificada sigue siendo admitida en cualquier interacción que involucre a organismos públicos. Es obligatoria en los casos de transferencia de actos administrativos reglamentarios y inmobiliarios firmados por autoridades, propietarios, ministros u organismos constitucionalmente autónomos.
Ley General de Protección de Datos
Todas las leyes mencionadas anteriormente están impregnadas de la aplicación de la LGPD - Ley General de Protección de Datos, cuyos fundamentos incluyen el derecho y el respeto a la privacidad, la inviolabilidad de la privacidad, el desarrollo económico y tecnológico, así como la innovación. La LGPD hizo que las empresas mejoraran sus estándares de privacidad, desde un punto de vista tecnológico, administrativo e incluso contractual. Es un hito que condiciona a todos a un escenario más favorable para que soluciones como la firma electrónica puedan ser efectivas como un agente disruptivo, accesible y seguro. Aquí en el blog, hablamos más sobre ello en el post: ¿Cómo preparar a mi empresa para la LGPD (Ley General de Protección de Datos)? ¡Haz la lectura! Clicksign trabaja a diario para ofrecer siempre las mejores funciones, de conformidad con las leyes que figuran en esta publicación. Suscríbete a nuestro boletín para recibir actualizaciones de primera mano del universo tecnológico, ¡y nos vemos la próxima vez!
